Durante su participación en el Foro de los Países de América Latina y el Caribe sobre el Desarrollo Sostenible, celebrado en Santiago de Chile, Chile, Jorge Coronado representante de Latindadd y miembro de la Red de Justicia Fiscal de América Latina y el Caribe, presentó la “Agenda Político Social Continental por Justicia en Fiscalidad Internacional“.
Al inicio de su participación, Coronado destacó los puntos en común que tiene la sociedad civil con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en el análisis de la región y explicó cómo en los últimos años se pasó de hablar de ayuda al desarrollo para cambiarlo por financiamiento al desarrollo. “Lo que ha sucedido es que el norte rico se desentiende de sus responsabilidad de haber creado un sur pobre”. Criticó también el actual sistema tributario de la mayoría de países de la región, donde los esquemas regresivos hacen que quienes menos tienen sean los que más pagan. “La regresividad (de los impuestos) se acentúa más porque en nuestros países o no tenemos o son muy bajos los niveles impositivos para el patrimonio, la renta y la ganancia de capitales. En América Latina, quienes pagan más impuestos son los que menos tienen. Y si a eso le añadimos la defraudación tributaria, los flujos financieros ilícitos (que en el 80% de los casos tienen su origen en actividades comerciales)…”
El expresidente de Latindadd explicó también que la región sí cuenta con los recursos necesarios para financiar la Agenda 2030 y los Objetivos del Desarrollo Sustentable, pues detalló que esos recursos se hallan en los miles de millones de dólares que los países no logran recaudar a consecuencia del fraude tributario. “Cada año dejamos de recaudar más de US$ 10 mil millones en pago de impuestos, según estimaciones reservadas. Sólo en el 2012, de América Latina salieron más de US$ 140 mil millones como fuga de capitales. Entonces, sí hay recursos… pero esta es una discusión que a las élites del poder económico no les interesa. Estamos a las puertas de un tsunami de malestar social en la región si no revierte esta lógica. Es hora de que los gobiernos dejen de pensar en políticas económicas y fiscales para el beneficio de las élites, como es hasta ahora”.
Agenda Político Social Continental por Justicia en Fiscalidad Internacional
I. Control fiscal de las Corporaciones Transnacionales:
- Reportes Públicos País x País (RPP) donde operen.
- Registros Públicos de Beneficiarios Finales.
- Intercambio Automático de Información
II. Combate a la Opacidad Global Tributaria:
- Sanciones económicas a la Red de Guaridas Fiscales[1].
- Eliminación del secreto bancario y la reserva tributaria para la gran inversión nacional y/o transnacional.
- Proscribir las formas empresariales de las llamadas sociedades offshore.
III. La fiscalidad para la inclusión:
- Progresividad tributaria en las reformas nacionales con la finalidad de elevar la presión tributaria regional al 20 por ciento como base.
- Acentuar la progresividad impositiva directa: renta, ganancias y patrimonio.
- Dejar el enfoque de “carrera a la baja” en las políticas públicas sobre atracción de inversiones.
- Erradicar los privilegios fiscales para la gran inversión nacional y transnacional.
- Adoptar el enfoque de cooperación e integración financiera en las políticas públicas tributarias.
- Fortalecer los mecanismos de transparencia, eficacia, control, fiscalización y calidad del gasto social.
IV. Romper control del poder transnacional en la gobernanza global de la fiscalidad
- Cuestionar la hegemonía del G-20 y la OCDE en la conducción de la reforma de la tributación internacional.
- Promover el rol del G-77 como actor en la reforma de la tributación internacional.
- Promover la creación de un Cuerpo Intergubernamental vinculante sobre Tributación Internacional en el marco de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas.
V. Incorporar en la agenda del movimiento social el tema de la Justicia Fiscal
- Con el movimiento sindical, justicia fiscal para protección social y servicios públicos universales y sostenibles.
- Con el movimiento indígena y campesino, justicia fiscal en el uso de la tierra y la defensa del territorio.
- Con el movimiento político con representación nacional, justicia fiscal en la regulación de la inversión.
- Con el movimiento de mujeres, justicia fiscal para las igualdades de género, etnicidad, clase social, intergeneracional y sexualidad.
[1] La Red de Justicia Fiscal de América Latina y El Caribe se ha propuesto publicar periódicamente una lista de los países que integran la Red de Guaridas Fiscales.
