Número 3 - Noviembre 2007 |
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HACIA UNA ESTRUCTURA FINANCIERA REGIONAL
Oscar Ugarteche
Ponencia presentada en la Reunión Anual de EurodadLa arquitectura financiera internacional está sufriendo cambios importantes. Las cuestiones acordadas en Bretton Woods en 1944 se han vuelto irrelevantes debido a que la “economía líder” se presta tres billones de dólares americanos diarios de los países pobres para mantener sus muy altos niveles de consumo y guerra de salarios. La economía per capita de China es la vigésima que la americana. Si China tiene un alto índice de ahorro, es el resultado de cambios ideológicos radicales en los últimos 60 años. Toda Asia representa la mayoría de las posiciones internacionales en Bonos del Tesoro norteamericanos. Hay debates que se llevan a cabo en Asia y América Latina, además de Europa y medio oriente, sobre la importancia y relevancia de las instituciones financieras regionales dada la debilidad del dólar norteamericano, la inutilidad de las instituciones financieras internacionales (IFIs) y la muy urgente necesidad de tener instituciones más cercanas a la población, más democráticas y transparentes, y que estén menos sujetas a las agendas de un gobierno. Para algunos es un complemento para las IFIs, para otros es un cambio de rumbo. La evidencia apunta en la dirección de un gran cambio alejándose de las instituciones centradas en Washington que se han debilitado, perdido ingresos, credibilidad y legitimidad; siendo ahora vistas como apéndices de la Casa Blanca, luego del escándalo Wolfowitz y del nombramiento del subsecretario de Estado Zoellick para reemplazarlo. El Banco Mundial ha perdido el 40% de su cartera de préstamos en la década pasada mientras el Fondo Monetario Internacional ha perdido el 90% de su cartera en los últimos 3 años. El nuevo jefe del Banco Mundial fue el Representante de Comercio de los Estados Unidos cuando el ALCA y falló.
Las intenciones originales de 1944 de tener instituciones financieras ligadas a las Naciones Unidas se han perdido. La idea de que las IFIs basadas en Washington pudieran supervisar y garantizar una política económica responsable que evite depresiones y deflaciones se ha perdido del todo. Los resultados de las políticas implementadas muestran una canasta variada de países, algunos con éxito y otros que fracasaron pero ahora el mundo es más vulnerable y volátil de lo que fue antes que estas políticas de la IFIS fueran impuestas para el beneficio de muy pocos agentes financieros principales al costo de muy altas tasas migratorias, el incremento de la pobreza y la desigualdad en los ingresos, lo que a su vez ha conducido al incremento de la violencia. La actual crisis subprime es un ejemplo de esto. Leer más...
GLOBAL
> ESPAÑA PERDONARÁ TODA LA DEUDA A LOS PAÍSES IBEROAMERICANOS MÁS POBRES
> SESIONA EN GINEBRA CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE DEUDA EXTERNA
> FIRMA PARA LA CREACIÓN DEL BANCO DEL SUR SERÁ EL NUEVE DE DICIEMBRE
> UNA PROPUESTA INÉDITA PARA REFLEXIONAR SOBRE LA DEUDA EXTERNA
> ARGENTINA NEGOCIARÁ CON ORGANISMOS MULTILATERALES EL PAGO DE UNA DEUDA POR $660 MILLONES
> ECONOMISTAS VALORAN EN BOLIVIA POTENCIALIDADES DE BANSUR
> COSTA RICA REDUCE A USD 81 MILLONES SU DEUDA EXTERNA
> COMISIÓN DE AUDITORÍA INTEGRAL PRESENTA PROPUESTAS A MINISTRO DE COOPERACIÓN DE NORUEGA
> MÉXICO INTERCAMBIA 88,6 MILLONES DE DÓLARES DE DEUDA EXTERNA POR INTERNA
> AUMENTA DEUDA EXTERNA DE PANAMÁ
> SENADO DE EEUU VOTARÁ TLC CON PERÚ
> FORO DEMANDA INVERTIR MÁS RECURSOS EN LA RECONSTRUCCIÓN DEL PAÍS
> URUGUAY COMPRA LOS BONOS DE LA DEUDA PÚBLICA QUE VENCEN DE 2008 A 2012
>>> Iniciativas Regionales
Propuesta para la creación del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil para el Banco del Sur
Documento llevado por la Fundación SES y Latindadd a la Reunión Anual de Eurodad
1. Antecedentes y Fundamentación
La estabilidad democrática, el crecimiento económico y el bienestar social fueron alcanzados a través de vías distintas por aquellos países que lograron esas metas. Los factores y actores sociales que intervinieron en cada una de esas experiencias presentaron algunos rasgos en común, pero fundamentalmente diferentes aspectos específicos que otorgaron a sus acciones nacionales las características de no ser fácilmente reproducibles o replicables de una sociedad a otra, de un contexto histórico-social a otro.
La propuesta de modelos a imitar, siguiendo las directrices de las Instituciones Financieras Internacionales (IFIS) como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, desde los últimos 30 años se convirtió, sin embargo, en un argumento recurrente en nuestra región que buscó llevar a la mayoría de los países de América Latina en la misma dirección que los estados más modernos o desarrollados, fundamentalmente ligados a la experiencia de desarrollo de los del G8.
Así, las comparaciones ingenuas se mezclaron con las confusas propagandas interesadas y se impulsaron muchos experimentos de cambio social a través de las reformas estructurales, que no cumplieron con sus objetivos. Pero a la hora de los balances se hicieron mas aceptables las preguntas sobre las propias particularidades históricas, los componentes estructurales, los funcionamientos de las instituciones estatales y sus relaciones de poder con los sectores dominantes, el particular lugar de cada uno de los países en el escenario internacional, que fueron ignorados en los momentos de debate y de lucha política e ideológica alrededor de la factibilidad de aquellos modelos a imitar. Leer más...
Material educativo
Jubileo PerúManual
AAJ – ATTAC (URUGUAY) – CADTM – CETIM- COTMEC – AUDITORIA CIDADÃ DA DÍVIDA (BRASIL) - EMAÚS INTERNACIONAL – EURODAD – JUBILEO SUR - SOUTH CENTRELibro
Fundación SES - ArgentinaBoletín
Colombia
Rómulo Torres, Oscar Ugarteche y Alberto Croce participaron en Oslo de las reuniones que se realizaron a fines de octubre con motivo de la Asamblea Anual de Eurodad .
Aportaron con análisis y propuestas sobre la regionalización de las finanzas globales y sobre la participación de la sociedad civil en el Banco del Sur.
Oscar Ugarteche presentó la ponencia "Hacia una Nueva Arquitectura Financiera Regional", Rómulo Torres coordinó el taller sobre el Banco del Sur y Alberto Croce participó del taller sobre conversiones de deuda.
En este evento estuvo también el Ministro Ricardo Patiño del Ecuador quien expuso sobre las iniciativas y la auditoría de la deuda de ese país.
La realidad y la voz de América Latina se dejaron sentir en este importante evento del movimiento ciudadano frente a la deuda.
Del 17 al 20 de noviembre se realizó en Caracas, Venezuela el Simposio Internacional sobre Nueva Arquitectura Financiera Internacional, organizado por el Centro Internacional Miranda (CIM) en coordinación con movimientos ciudadanos sobre deuda y desarrollo (Jubileo Sur, Latindadd, CADTM y Observatorio Internacional de Deuda). El Debate estuvo centrado en la creación de las instituciones financieras suramericanas en el contexto de la crisis de la economía norteamericana, con énfasis en la fundación del Banco del Sur, este 9 de diciembre en Buenos Aires.
Existe cierto escepticismo entre algunos de los miembros de las redes. Sin embargo, el consenso es lograr además de autonomía financiera, instrumentos de construcción de justicia social y económica para los pueblos de América. Se resaltó la importancia de la creación de mecanismos de participación real de los movimientos ciudadanos en la vida institucional del Banco.
El Banco del Sur es el primer paso para la construcción de una región financiera en Suramérica. Es importante avanzar con el diseño de un Fondo de Estabilización Financiera y una unidad monetaria que nos permita contar con recursos financieros para atender déficit en balanza de pagos sin condicionalidades y proteger a nuestro comercio de la variación del dólar respectivamente, entre otras cuestiones.
Las ponencias presentadas en el Simposio, se encuentran disponibles en:
http://www.cadtm.org/spip.php?article2952Delegados de Latindadd:
Alberto Croce (Fundación SES - Argentina)
Carlos Bedoya (Jubileo Perú)
Patricia Miradna de la fundación Jubileo de Bolivia participó recientemente a nombre de Latindadd en una conferencia sobre sostenibildiad de la deuda llevada a cabo en Berlín
La GTZ de Alemania realizó en noviembre un taller sobre la sostenibilidad de deuda después de los programas de alivio de deuda y para analizar el marco de sostenibilidad de deuda (DSF por sus siglas en inglés) de las Instituciones Bretton Woods.
Este evento reunió a más de 60 especialistas en deuda, con representantes de Ministerios de Finanzas de Europa, Asia y África, Instituciones Financieras Internacionales, Organizaciones de Sociedad Civil, Cooperación Internacional, Redes de Deuda, Universidades, Bancos de Créditos de Exportación, Organizaciones de Fortalecimiento de Capacidades, entre otros.
En representación de Latindadd, la Fundación Jubileo participó de este evento, en el que fue el único participante por parte de América Latina.
Entre los temas que Latindadd expuso en los espacios de debate están el estudio de sostenibilidad de deuda de Bolivia y sus avances, la transparencia de los procesos de análisis de sostenibilidad de deuda, el involucramiento de la sociedad civil, la incorporación de la deuda intenra, el enfoque de desarrollo humano y logro de metas sociales y de desarrollo, la necesidad de que los propios países lideren sus propios análisis de sosteniblidad y se propicie un mayor fortalecimiento a las capacidades de los paises para diseñar sus estrategias de deuda.
El 21 de Noviembre se realizó en La Paz (Bolivia) el Seminario "Banco del Sur: ¿ Una alternativa de Financiamiento para los países en Desarrollo?" bajo los auspicios del Capítulo Boliviano de Derechos Humanos Democracia y Desarrollo (CBDHDD), la Universidad de San Andrés y el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), organización boliviana integrante de Latindadd.
El experto internacional Oscar Ugarteche fue invitado a la VI Conferencia Internacional sobre Gestión de Deuda convocada por la UNCTAD y realizada en la ciudad de Ginebra del 19 al 21 de noviembre.
En las reuniones de dicho evento Ugarteche expuso sobre el tema de "Etica y Deuda". Al respecto, enfatizó sobre la corresponsabilidad que existe en los endeudamientos internacionales entre prestamistas y prestatarios, la que debería ser asumida, así como compartidos los costos de los mismos .
Como parte de la lógica perversa de la deuda remarcó también las graves consecuencias para los países deudores de las alzas unilaterales de intereses decretadas por la Reserva Federal de los Estados Unidos, en particular aquella de comienzos de los años 80 .
Ugarteche dio asimismo ejemplos de cómo se contrajeron préstamos fraudulentos que perjudicaron a los países del sur como los proyectos de la planta de energía nuclear de Bataan en Filipinas o de acero de Karachipampa en Bolivia o la compra los barcos Mantaro y Pachitea en Perú, que nunca funcionaron. Sin embargo nuestros pueblos son obligados a cumplir puntalmente con los pagos de la deuda.
El experto internacional concluyó señalando que el tema de la deuda debe encararse éticamente bajo el principio de equidad , lo que exige una nueva discusión en el derecho internacional. Las auditorías internacionales de la deuda deben ser un requisito para toda reestructuración. Agregó que es necesario asi mismo crear un Tribunal de Arbitraje idóneo donde los deudores puedan acudir para la revisión y y anulación de las deudas ilegítimas. La UNCTAD es el espacio apropiado para la viabilidad de esos procesos-sugirió Ugarteche.
> Descargar ponencia de Oscar Ugarteche (inglés)
> Descargar presentación de power point (inglés)
A fines de noviembre delegados de Latindadd dialogarán con representantes del Gobierno sobre diversos puntos relacionados con la pobreza , la deuda y las finanzas de los países de la región
Integrantes de Latindadd compartirán con diversas organizaciones sus planteamientos acerca del Banco del Sur en el marco de la reunión del Mercosur que se realizará proximamente en el Uruguay.
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