¿Paraíso perdido?
DESIGUALDAD E INJUSTICIA FISCAL
Lima, 13-14 de junio de 2018
Los impuestos son una herramienta crucial para combatir las desigualdades, redistribuir los ingresos y recaudar ingresos para el gasto público. Pero la soberanía de los Estados para llevar a cabo tales políticas se ve ampliamente socavada por la capacidad de las elites y las empresas multinacionales para ocultar o eliminar sus ingresos de la red impositiva; por los patrones más amplios de corrupción; y por su presión en contra de las políticas de impuestos directos sobre la renta, los beneficios y las ganancias de capital. Si bien se reconoce que América Latina ha tenido logros importantes al revertir el crecimiento de la desigualdad de ingresos en los últimos años, esa tendencia puede debilitarse, y muchos países de la región siguen exhibiendo una alta desigualdad y una redistribución débil.
Los Paradise Papers han confirmado una vez más cómo los individuos ricos ocultan sus activos y flujos de ingresos en jurisdicciones de secreto financiero (“paraísos fiscales”), y cómo las compañías multinacionales son capaces de reducir su obligaciones tributarias a través de una serie de formas en gran medida ocultas, aprovechando los vacíos en las normas tributarias internacionales para trasladar sus ingresos al extranjero, y también haciendo que los gobiernos se enfrenten entre sí para obtener exenciones fiscales. Los gobiernos también pueden ser reacios o incapaces de imponer medidas fiscales verdaderamente progresistas frente a la resistencia de las élites.
Pero el mundo está cambiando. El fracaso del proyecto de la OCDE sobre Erosión de Base imponible y traslado de beneficios (BEPS, por sus siglas en inglés) para reducir la evasión y elusión fiscal multinacional ha llevado a una mayor presión para que se produzcan cambios reales en las reglas, con países de la región respondiendo de diversas maneras – con algunas economías importantes buscando su ingreso en la OCDE, y otras como Ecuador centrándose completamente en las opciones de la ONU para que un foro más representativo considere cambios en las reglas. Mientras tanto, los esfuerzos para poner fin a la propiedad secreta han progresado significativamente, aunque la mayoría de los países que no pertenecen a la OCDE siguen excluidos de los acuerdos para el intercambio automático de información financiera, y los registros públicos de propiedad real para empresas, fideicomisos y fundaciones no están todavía muy extendidos. Argentina, que preside el G20 en el 2018, tiene la oportunidad de mostrar un liderazgo dinámico en nombre de la inclusión.
Para avanzar en la lucha contra las poderosas desigualdades que socavan los derechos humanos, entre ellas los de las mujeres y los grupos etno-linguísticos marginados, es preciso abordar estos importantes desafíos políticos a nivel nacional, regional y mundial.
La conferencia 2018 de la Tax Justice Network, que forma parte de una serie anual de conferencias que se remonta al 2003 y que es organizada conjuntamente con la Friedrich-EbertStiftung (FES) y la Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (Latindadd), mostrará la investigación de vanguardia de la región y otras latitudes, reuniendo a investigadores, académicos, periodistas, personal político de organizaciones de la sociedad civil, consultores y profesionales, políticos electos y sus investigadores, funcionarios gubernamentales y de organizaciones internacionales. El propósito es facilitar la investigación, el debate y la discusión de mentalidad abierta, generar ideas y propuestas para informar y dar forma a las iniciativas políticas y a la movilización. La conferencia se llevará a cabo en español e inglés, con interpretación directa e inversa.
Convocatoria para ponencias, y propuestas para paneles Los organizadores desean invitar a la presentación de ponencias originales y de alta calidad. Si bien se considerarán todas las presentaciones sobre cualquier aspecto de la justicia tributaria, especialmente agradeceremos ponencias que se enfoquen en los siguientes temas, y/o sean de particular relevancia para América Latina
- Secreto financiero: los mecanismos para ocultar la propiedad, el traslado de ingresos o beneficios y las respuestas políticas a nivel nacional, regional o mundial.
- Escala de las pérdidas de ingresos derivadas de los abusos fiscales y del impacto humano, incluso a través de las desigualdades.
- Competencia fiscal y la “carrera hacia el abismo”, incluso a través de la influencia de las elites y el cabildeo de las multinacionales y sus asesores.
- Justicia fiscal y derechos de las mujeres, incluidas las desigualdades que se derivan, por ejemplo, del bajo gasto público en salud y de las desigualdades inherentes a muchos sistemas fiscales mediante, por ejemplo, incentivos discriminatorios contra la participación en la fuerza de laboral.
Además, agradeceremos propuestas para paneles (un moderador y dos o tres oradores) que traten un tema en particular. Tenga en cuenta que sólo consideraremos paneles equilibrados por género.
Sírvase enviar resúmenes y/o propuestas para panel de hasta 500 palabras, junto con información detallada de los autores y oradores propuestos, en inglés o español, antes del 31 de diciembre de 2017. El panel de revisión comunicará las decisiones antes del 26 de enero de 2018, y los documentos finales serán requeridos para el 30 de marzo de 2018.
De ser requerido, se puede disponer de apoyo financiero para los oradores. Por favor, indique en su solicitud si necesita apoyo para poder asistirlo. Inscripción La inscripción se abrirá cuando se publique el programa preliminar, en enero de 2018.
Para más información contactar: Claudia Kremer ckremer@latindadd.org, Luis Moreno luismoreno@latindadd.org (español); o Fariya Mohiuddin fariya@taxjustice.net (inglés).
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#tjn18
Lima, 13-14 junio de 2018
PARADISE LOST?
INEQUALITY AND TAX INJUSTICE
Tax is a crucial tool to challenge inequalities, redistributing incomes and raising revenue for important public spending. But the sovereignty of states to pursue such policies is comprehensively undermined by the ability of elites and multinational companies to hide or otherwise remove their income from the tax net; through broader patterns of corruption; and by their lobbying against policies for direct taxation of income, profits and capital gains. And while Latin America is recognised as having had important achievements in reversing the growth of income inequality in recent years, that trend may be weakening – and many countries in the region continue to exhibit both high inequality and only weak redistribution.
The Paradise Papers have confirmed once against how wealthy individuals hide their assets and income streams in financial secrecy jurisdictions (‘tax havens’), and how multinational companies are able to reduce their tax liability in a range of largely hidden ways, exploiting the gaping flaws in international tax rules to shift their income abroad, and also playing governments against each other to obtain tax breaks. Governments may also be unwilling or unable to impose genuinely progressive tax measures in the face of elite resistance.
But the world is changing. The failure of the OECD Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) project to curtail multinational tax avoidance has led to greater pressure for real changes in the rules, with countries in the region responding in a range of ways – with some major economies seeking OECD entry, and others such as Ecuador putting their full focus on UN options for a more fully representative forum to consider rule changes. Meanwhile, efforts to end secret ownership have made significant progress – although most non-OECD countries remain excluded from arrangements for the automatic exchange of financial information, and public registers of beneficial ownership for companies, trusts and foundations are not yet widespread. Argentina, chairing the G20 in 2018, has an opportunity to show dynamic leadership in the name of inclusion.
These critical policy challenges must be addressed at national, regional and global levels, if progress is to be made against the powerful inequalities that undermine human rights – including importantly those of women and marginalised ethnolinguistic groups.
The 2018 conference of the Tax Justice Network, part of an annual series dating back to 2003 and co-organised with the Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) and Latindadd, will showcase cutting-edge research from the region and beyond, bringing together researchers, academics, journalists, policy staff of civil society organisations, consultants and professionals, elected politicians and their researchers, government and international organisation officials. The purpose is to facilitate research, open-minded debate and discussion, and to generate ideas and proposals to inform and shape political initiatives and mobilisation. The conference will be held in both Spanish and English, with dual translation.
The organisers wish to invite original, high-quality papers for presentation. While papers will be considered on any aspect of tax justice, we particularly welcome papers that focus on the following issues, and/or are of particular relevance for Latin America:
- Financial secrecy: the mechanisms for hiding ownership, income or profitshifting, and policy responses at national, regional or global level
- Scale of revenue losses from tax abuses, and the human impacts including via inequalities
- Tax competition and the race to the bottom, including through the influence of elites and the lobbying of multinationals and their advisers
- Tax justice and women’s rights, including the inequalities that result from e.g. low public health spending, and the inequalities embedded in many tax systems through e.g. discriminatory incentives against labour force participation.
In addition, we welcome proposals for panels (a chair and either two or three speakers) addressing a particular theme.
Please note we will only consider gender-balanced panels. Please submit abstracts and/or panel proposals of up to 500 words, along with details of the authors and proposed speakers, in either English or Spanish, by 31 December 2017. The review panel will communicate decisions by 26 January 2018, and final papers will be required by 30 March 2018.
Financial support may be available for speakers. Please indicate with your submission if you would require support to be able to attend.
Registration
Registration will open when the preliminary programme is published, in January 2018. For more information contact: Fariya Mohiuddin fariya@taxjustice.net (English) or Claudia Kremer ckremer@latindadd.org, Luis Moreno luismoreno@latindadd.org (Spanish).
