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Reforma tributaria en Brasil: más de lo mismo sólo aumenta la desigualdad

Reforma tributaria en Brasil: más de lo mismo sólo aumenta la desigualdad

La cuenta de la Copa Mundial, las elecciones, entre otras más, están llegando. La pregunta no es acerca de cuánto han aumentado los impuestos, sino QUIÉN los tendrá que pagar. El paquete presentado ayer por el Gobierno revela una opción absolutamente cómoda de elevación de la carga tributaria aumentando los impuestos sobre el consumo, incrementando justamente los impuestos más fáciles de recaudar, porque son todos los incidentes en la fuente y de forma automatizada, y no tienen que respetar el principio de autoridad, lo que impide la carga del mismo año en el que fueron creados o aumentados.

No se trata de gravar más a los combustibles, la electricidad o los créditos. Es el transporte, la producción, la propia supervivencia de la gente lo que se está gravando, porque los impuestos indirectos recaen sobre el consumo directo e indirecto de todos.

Mucho se ha dicho y argumentado sobre que el sistema tributario no puede seguir siendo utilizado como herramienta de generación para el mantenimiento de la desigualdad. Los impuestos sobre el consumo deben reducirse con urgencia, y eso no significa que no se debe aumentar la tributación global del país. La tributación excesiva en el consumo ofende a los principios constitucionales de capacidad de pago y de solidaridad, por más oneroso que ganan menos. En Brasil, el impuesto indirecto sobre el consumo ya representa más del 50% de los ingresos totales, mientras que el impuesto sobre la renta es de alrededor de 21%, exactamente lo contrario de lo que se observa en la mayoría de los países desarrollados, y esto es un gran obstáculo para la reducción de las desigualdades. Nuestra condición de cuarto país más desigual en el mundo debería ser suficiente para evitar iniciativas que puedan profundizar la desigualdad, sobre todo teniendo en cuenta que el artículo 3 de la Constitución Federal establece que la reducción de las desigualdades sociales y regionales es uno de los objetivos fundamentales de la República.

Las medidas anunciadas por el Gobierno se refieren al período en que se llevó a cabo reformas neoliberales exonerando el capital y transfiriendo la carga de los impuestos para el trabajo y el consumo, una situación que, hasta ahora, no ha sido revertida.

Además, son medidas que no tienen relación a ningún proyecto de mejora de la calidad de vida de la población. Incluso si estuviesen relacionados con un proyecto de reestructuración de la salud pública, con un aumento en el gasto en educación, u otras acciones para mejorar el bienestar social no puede justificarse que el peso de estas medidas continúan cayendo sobre los hombros de los pobres.

El Instituto de Justicia Fiscal ha planteado tres alternativas que contribuyen al aumento de los ingresos y la reducción de las desigualdades sociales y regionales:

  1. la derogación de la exención en la distribución de los beneficios, lo que sería suficiente para cubrir con el resultado del paquete fiscal.
  1. la introducción del impuesto a las grandes fortunas, aunque con tipos mínimos, los cuales producirían unos ingresos estimados más altos que las medidas adoptadas por el gobierno.
  1. redimir el impuesto a la exportación de minerales, la valoración de la cadena productiva nacional y reducir el daño a la sociedad en general.

Aunque estas medidas son difíciles de implementar debido a que requieren debates políticos y de la sociedad, el enfrentamiento a los intereses del poder económico y a los intereses de los principales financiadores de campañas políticas representa una oportunidad para un nuevo pacto social para alcanzar una sociedad más justa y menos desigual.

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